日前，《唐山市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)暨“退出后十”三年行動(dòng)工作方案》出臺(tái)。方案明確提出，到2020年，全市平均優(yōu)良天數(shù)比率達(dá)到65%；PM2.5平均濃度達(dá)到54微克/立方米，力爭(zhēng)達(dá)到50微克/立方米；綜合指數(shù)控制在5.0左右，確保2020年退出全國(guó)重點(diǎn)城市空氣質(zhì)量排名后10位，各縣(市、區(qū))退出全省空氣質(zhì)量排名后20位。
據(jù)了解，唐山市將堅(jiān)持源頭防治、標(biāo)本兼治，精準(zhǔn)治理、鐵腕出擊，全力實(shí)施化解過(guò)剩產(chǎn)能、散煤整治和清潔能源替代、機(jī)動(dòng)車(chē)(船)污染防治、揚(yáng)塵面源污染綜合治理、工業(yè)污染深度治理、重污染天氣應(yīng)對(duì)等六大攻堅(jiān)行動(dòng)，確保全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)。
打好去產(chǎn)能和退城搬遷攻堅(jiān)戰(zhàn)
重點(diǎn)化解過(guò)剩產(chǎn)能，加快重點(diǎn)污染工業(yè)企業(yè)退城搬遷，徹底整治“散亂污”企業(yè)。
到2018年底前，唐山市將全部出清鋼鐵“僵尸企業(yè)”，壓減煉鋼產(chǎn)能500.25萬(wàn)噸、煉鐵產(chǎn)能281萬(wàn)噸，并同步關(guān)停配套燒結(jié)、煉焦工序；壓減焦炭過(guò)剩產(chǎn)能185萬(wàn)噸。
到2020年，全部淘汰1000立方米以下高爐、100噸以下轉(zhuǎn)爐和180平方米以下燒結(jié)機(jī)，并逐步淘汰1500立方米以下高爐、150噸以下轉(zhuǎn)爐，鋼鐵企業(yè)由40家整合到30家以?xún)?nèi)，鋼鐵產(chǎn)能控制在1億噸左右。
加快重點(diǎn)污染企業(yè)退城搬遷，在2018年底前，完成對(duì)城市(縣城)規(guī)劃區(qū)、生態(tài)紅線控制區(qū)鋼鐵企業(yè)搬遷改造方案的制定，啟動(dòng)搬遷改造工作。同時(shí)，破立并舉，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，大力培育綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)。
打好散煤整治和清潔能源替代攻堅(jiān)戰(zhàn)
加強(qiáng)散煤市場(chǎng)管控，嚴(yán)格散煤生產(chǎn)、加工、運(yùn)儲(chǔ)、銷(xiāo)售，嚴(yán)厲打擊銷(xiāo)售和使用劣質(zhì)散煤違法行為。
據(jù)了解，7月底前，全市已建成29個(gè)散煤集中經(jīng)銷(xiāo)場(chǎng)所，生產(chǎn)原煤洗選率達(dá)到80%，年底前力爭(zhēng)全市散煤煤質(zhì)抽檢覆蓋率達(dá)到100%，實(shí)現(xiàn)散煤質(zhì)量全部達(dá)標(biāo)；
加強(qiáng)燃煤鍋爐治理，10月底前基本淘汰35蒸噸/小時(shí)及以下燃煤鍋爐、茶爐大灶以及經(jīng)營(yíng)性小煤爐。
積極推進(jìn)清潔取暖、嚴(yán)格控制煤炭消費(fèi)總量，提高能源利用效率。截至目前，已完成清潔能源替代散煤14.7萬(wàn)戶。
到2019年底，全市所有散煤用戶將完成清潔能源替代，基本實(shí)現(xiàn)無(wú)散煤取暖。
打好機(jī)動(dòng)車(chē)（船）污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)
優(yōu)化道路貨運(yùn)結(jié)構(gòu)，配套完善鋼鐵企業(yè)連接國(guó)鐵、地方鐵路干線的鐵路專(zhuān)用和鐵路物流基地，逐步實(shí)現(xiàn)鋼鐵大宗原燃料、鋼材成品由公路運(yùn)輸為主改為鐵路、港口聯(lián)運(yùn)為主。
2020年底前，全市鋼鐵企業(yè)鐵礦石、焦炭等基本實(shí)現(xiàn)“公轉(zhuǎn)鐵”，并逐步取消鋼材成品等大宗貨物公路運(yùn)輸，強(qiáng)化柴油貨車(chē)污染防治。
加快推廣使用新能源汽車(chē)，推進(jìn)城市建成區(qū)公交、環(huán)衛(wèi)、郵政、出租、通勤、物流配送車(chē)輛采用新能源汽車(chē)，到2020年，使用比例達(dá)到80%。
此外，加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)監(jiān)管和尾氣治理以及非道路移動(dòng)機(jī)械的使用管理，加快油品質(zhì)量升級(jí)，加強(qiáng)船舶港口和靠港飛機(jī)的排放治理。
打好揚(yáng)塵面源污染綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn)
持續(xù)推進(jìn)露天礦山綜合整治，對(duì)違反資源環(huán)境法律法規(guī)規(guī)劃、污染環(huán)境、破壞生態(tài)或亂采亂挖的露天礦山，依法予以關(guān)閉。
到2019年底，合法生產(chǎn)的露天礦山全部實(shí)現(xiàn)污染物排放達(dá)標(biāo)。同時(shí)，深化建筑施工揚(yáng)塵專(zhuān)項(xiàng)整治，建筑工地安裝在線監(jiān)測(cè)和視頻監(jiān)控，并與行業(yè)主管部門(mén)聯(lián)網(wǎng)。
實(shí)施城市土地硬化和復(fù)綠，加強(qiáng)道路揚(yáng)塵綜合整治，建立道路施工揚(yáng)塵責(zé)任追究制度和嚴(yán)懲重罰制度，全面強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)料堆場(chǎng)抑塵措施。
此外，嚴(yán)禁秸稈和垃圾露天焚燒，控制農(nóng)業(yè)源氨排放，大規(guī)模開(kāi)展國(guó)土綠化行動(dòng)，強(qiáng)化降塵量考核。
打好工業(yè)污染深度治理攻堅(jiān)戰(zhàn)
加快重點(diǎn)行業(yè)超低排放改造，以鋼鐵、焦化等行業(yè)為重點(diǎn)，建立治理工程項(xiàng)目清單，全面實(shí)施超低排放改造。
2018年12月底前，完成22家焦化企業(yè)脫硫、脫硝、除塵改造，全市工業(yè)企業(yè)主要污染物排放量較2017年下降30%以上。同時(shí)，實(shí)施燃煤電廠深度治理，對(duì)燃煤電廠和燃煤機(jī)組實(shí)行排放績(jī)效管理，淘汰關(guān)停環(huán)保、能耗或安全不達(dá)標(biāo)的30萬(wàn)千瓦以下燃煤機(jī)組。
開(kāi)展工業(yè)窯爐專(zhuān)項(xiàng)治理，加快淘汰煤氣發(fā)生爐、燃煤熱風(fēng)爐、燃煤烘干爐(窯)。全面構(gòu)建揮發(fā)性有機(jī)物排放監(jiān)控體系，禁止建設(shè)生產(chǎn)和使用高揮發(fā)性有機(jī)物含量的溶劑型涂料、油墨、膠粘劑等項(xiàng)目。
此外，強(qiáng)化鋼鐵、建材、火電、焦化、鑄造等重點(diǎn)行業(yè)無(wú)組織排放排查工作，對(duì)物料(含廢渣)運(yùn)輸、裝卸、儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)移以及企業(yè)生產(chǎn)工藝過(guò)程等無(wú)組織排放進(jìn)行深度治理。
打好重污染天氣應(yīng)對(duì)攻堅(jiān)戰(zhàn)
加強(qiáng)污染氣象條件和空氣污染檢測(cè)、預(yù)報(bào)預(yù)警和評(píng)估能力建設(shè)，建成全市區(qū)域傳輸監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)，提高重污染天氣預(yù)報(bào)預(yù)警的準(zhǔn)確度。
完善應(yīng)急減排措施，制定重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)指導(dǎo)意見(jiàn)，修訂重污染天氣應(yīng)急預(yù)案。
同時(shí)，實(shí)行重點(diǎn)行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)，對(duì)錯(cuò)峰生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施差異化管理，分類(lèi)建立錯(cuò)峰生產(chǎn)企業(yè)清單，細(xì)化到生產(chǎn)線、工序和設(shè)備。
